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陽光電源董事長曹仁賢:應將二氧化碳列為污染物 適時開徵碳稅

作者:h 發表日期:h 分類:

由於長期依賴煤炭的能源國情,中國已連續多年位居全球碳排放第一大國,每年碳排放超過100億噸,佔全球總排放的近三成。

在全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢看來,中國二氧化碳等溫室氣體的排放一直沒有得到有效控制。

「二氧化碳看不見摸不着,許多企業偷換概念,在降低理應承擔的二氧化硫等污染物排放量後,就標榜為『近零、超低排放』,卻把每燃燒1噸標煤可產生2.7噸左右的二氧化碳忽略不計,這對民眾形成了誤導。」3月12日,在全國「兩會」期間,曹仁賢對界面新聞表示。

曹仁賢稱,經多國科學家研究確認,高濃度的溫室氣體威脅公眾健康,二氧化碳等溫室氣體的危害不容小視。歐美等多數發達國家已將二氧化碳定義為「污染物」,並進行約束和治理。

「中國公民、企業對化石能源燃燒帶來的危害認識不足,總是覺得二氧化碳無毒無味無害,可以無節制排放。」曹仁賢稱。2018年1月開始實施的《中華人民共和國環境保護稅法》,也未將二氧化碳列為應稅污染物。

「有觀點認為中國尚處於發展階段,理應具有足夠的排放權。」 曹仁賢對界面新聞記者說,「但二氧化碳的無節制排放,將嚴重威脅氣候和環境。燃燒得不到有效控制,使其他伴生的污染氣體也堂而皇之排入大氣,最終導致空氣污染和霧霾天氣。」

為此,曹仁賢建議,中國需要加強對二氧化碳排放的監管和控制,應將其在立法上定義為污染物。

目前,全球已開始採用碳排放交易的市場機制減少二氧化碳排放。全球碳交易市場規模已連續多年超過500億美元。中國於2013年6月啟動碳排放交易,但截至2017年9月,中國累計成交量僅約1.97億噸二氧化碳當量,成交金額約45億元。

「中國碳排放的總體交易規模還非常小,與排放量極不相稱。」曹仁賢說,「實際上,碳交易市場和碳中和措施不能徹底解決二氧化碳問題。需要抓住主要矛盾,儘早出台二氧化碳管制措施。」

曹仁賢認為,將二氧化碳在立法上定義為污染物,可有效去除忽視二氧化碳排放物危害的誤區,提高公民對二氧化碳排放物在環境及氣候影響上的認識。也有助於能源消費者清晰認識到化石能源燃燒帶來的巨大環境傷害和成本,逐步克制使用化石能源,積極推廣無碳能源和清潔能源。

曹仁賢同時建議,應適時開徵碳稅,或將二氧化碳納入應稅污染物,其排放納入環保稅徵收範圍,提高排放成本。

「大多數歐盟國家都已經徵收了上述稅種,中國應儘早建立二氧化碳的排污、排放申報制度,制定碳足跡標準,準確核定、計量各行各業和產品生產的排放強度,取消二氧化碳排放豁免基數指標。」 曹仁賢說,且應按區域、分行業進行二氧化碳排放監控。


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